發(fā)布時間：2017年10月21日 來源：www.m.qytjc.com
隨著《保安服務管理條例》的施行，國有保安企業(yè)改制逐步完成，保安市場已經(jīng)完全放開，以往以壟斷模式經(jīng)營的國有保安企業(yè)被推向了市場。在市場經(jīng)濟大潮中，新形勢、新要求不僅給國有保安企業(yè)帶來了新的機遇，同時也帶來了挑戰(zhàn)。如何適應市場經(jīng)濟，發(fā)揮固有的優(yōu)勢，是每家國有保安企業(yè)面臨的共同課題。
一、市場經(jīng)濟下的保安行業(yè)分析。
（一廊場經(jīng)濟的基本特征。市場經(jīng)濟具有自主性、平等性、競爭陛、開放性、有序陛的特征。這種體系下的保安行業(yè)，具備以上四種特征。
自主性：客戶單位對于保安企業(yè)供應商，有了自由選擇性，由過去的單項選擇變?yōu)槎囗椷x擇，客戶往往根據(jù)自身的實際情況，來選擇和企業(yè)匹配的保安供應商。
平等性：改制后，無論是國有保安企業(yè)還是民營保安企業(yè)，都站在了同一條起跑線上，同臺競爭，通過招標的方式，共同向客戶展示服務實力，提供專業(yè)安保服務。
競爭性：在向客戶提供服務環(huán)節(jié)，國有和民營保安企業(yè)都有壓力，都在服務的各環(huán)節(jié)，相互提升，相互競爭。開放性：保安服務市場準入門檻很低，只要符合條件政策的，就可以注冊成立保安企業(yè)，開展業(yè)務。
（二）市場經(jīng)濟時代給保安行業(yè)帶來的變化。如今，保安行業(yè)已經(jīng)形成了千帆競渡、百舸爭流的繁榮局面，市場經(jīng)濟時代為保安行業(yè)帶來了好處，譬如行政干預減少了，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，企業(yè)的發(fā)展空間擴大，業(yè)務放開，這既讓企業(yè)充滿活力，又為企業(yè)改革改制打下了基礎。
同時也應該看到，市場經(jīng)濟也給行業(yè)帶來更加激烈的市場競爭和經(jīng)營壓力。近年來，民營保安企業(yè)發(fā)展迅速，以其“投入小，上位決”的優(yōu)勢，迅速搶占市場先機，打破了國有企業(yè)“一家獨大”的局面，給國有保安企業(yè)發(fā)展帶來了不少沖擊。當然，正因為有了競爭和壓力，才會推動整個保安行業(yè)快速發(fā)展，促使整個保安市場優(yōu)勢資源的整合和高端業(yè)務的拓展。
二、國有保安企業(yè)目前存在的問題和不足。
（一）保安服務領域窄、層次低、后勁差。不少企業(yè)未形成規(guī)模經(jīng)營，經(jīng)濟效益不高。服務形式以簡單的勞務性服務為主，業(yè)務內容單一；對私人保鏢、安全事務調查等社會急需的服務領域尚未涉足；科技含量低，抗風險和賠償能力弱，企業(yè)發(fā)展缺乏后勁。
（二）保安企業(yè)自身包袱重，發(fā)展阻力大。一是保安服務費收入低，保安企業(yè)成本大，要交納稅收，要給保安員發(fā)放工資、福利、繳納社會保險，要購買服裝用具，培訓等，現(xiàn)行的物價和收入、支出不平衡。二是招收隊員困難，管理人員和保安員素質參差不齊，個別人員違規(guī)違紀的事時有發(fā)生，給企業(yè)的發(fā)展帶來了不良影響。三是國有企業(yè)的體制和機制不夠靈活，員工還是秉持過去“火車跑的快，全靠車頭帶的”的思維和邏輯，動車組式的自動自發(fā)的原動力沒有形成，懶惰思想嚴重。
（三）保安人員素質的培養(yǎng)不到位。一是文化程度低。特別是一些老員工，對新事物接受能力差，文化程度不高，學習新東西難度大，導致工作也很難開展。二是業(yè)務常識不足。在面臨招工難的情況下，對于新招人員，企業(yè)往往來不及業(yè)務培訓，就匆匆上崗，導致部分保安人員對自身執(zhí)行任務時的權責不清楚，保安服務業(yè)務知識缺乏，無法適應保安工作的要求。三是法律意識差。保安隊伍中，臨時從業(yè)觀念嚴重，加上沒有接受過系統(tǒng)而嚴格的法律知識和職業(yè)道德教育，必然導致一些保安人員違法違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、國有保安企業(yè)適應市場經(jīng)濟的發(fā)展思路。
保安服務業(yè)已經(jīng)沿著經(jīng)濟時代的脈絡和軌跡砥礪前行，市場經(jīng)濟給保安服務業(yè)帶來的沖擊和影響也很大，國有保安企業(yè)在市場經(jīng)濟的浪潮中，難免接觸溝壑低谷。如何在市場經(jīng)濟中適應環(huán)境，繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)引領作用，為社會提供更加專業(yè)、高效、規(guī)范的安防服務，是每一個國有保安企業(yè)負責人應考慮和努力的方向。
（一）完善內部管理體制，實行股份制改造。引進現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善法人治理結構。根據(jù)行業(yè)的發(fā)展，對保安業(yè)進行定性定量的預測、分析，不斷調整發(fā)展戰(zhàn)略；合理科學地配置、整合保安隊伍中的優(yōu)勢資源，提高管理效能。在確保國有資產股份占優(yōu)勢的條件下，吸納新股東加入到保安企業(yè)，提高企業(yè)的競爭力。
（二）改革體制創(chuàng)新，擴大經(jīng)營范圍。國有保安企業(yè)要改變傳統(tǒng)觀念，解放思想，不斷創(chuàng)新。在鞏固傳統(tǒng)的經(jīng)營項目外，要適時地擴大保安經(jīng)營范圍。凡與安全防范服務有關的業(yè)務，經(jīng)公安機關批準都可以經(jīng)營，包括大型保衛(wèi)、保安設備、消防器材、有關業(yè)務咨詢代辦、110聯(lián)網(wǎng)報警服務、電子警察監(jiān)控維護以及勞務輸出等，從而實現(xiàn)保安服務結構的優(yōu)化和升級。
（三）加強職業(yè)培訓，提高服務質量。國有保安企業(yè)招收保安員必須按照標準，嚴格實行政審和測試，做好人才儲備工作。對現(xiàn)職保安員每年進行短期的理論學習，開展技能訓練，不斷提高他們的服務水平。
（四）樹立品牌意識，提升企業(yè)競爭力。通過樹立保安品牌，擴大社會認知的廣度和深度，走保安品牌化經(jīng)營發(fā)展的道路。國有保安企業(yè)要開展好宣傳工作，打造網(wǎng)絡平臺，充分利用微博、微信、新聞短訊、手機客戶端等方式，通過互聯(lián)網(wǎng)這個自由開放的互動平臺，以很低的成本向客戶及公眾傳遞企業(yè)消息，傳播企業(yè)正能量，擴大國有保安企業(yè)的影響力和輻射面。
（五）提高工資待遇，完善保障體系。推行保安隊伍職業(yè)化，穩(wěn)定保安隊伍，不但要從政治上、組織上、工作上關心保安人員，更應從生活上提高保安員工資待遇，解除他們的后顧之憂。我們將改變現(xiàn)在這種流動式用工制度，以長期合同形式穩(wěn)定骨干中堅力量；建立健全從業(yè)人員的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險體系，提高保安隊伍凝聚力，調動保安人員的工作積很性，增強職業(yè)榮譽感、歸屬感。
（六）聚焦服務質量，拓展服務網(wǎng)點。全面提高服務意識、責任意識、憂患意識和創(chuàng)新意識，深入開展“質量保衛(wèi)戰(zhàn)”。國有保安企業(yè)要不斷摸索、總結，突破原有的經(jīng)營規(guī)模，制訂出適合實際需要的管理模式，以激活企業(yè)內部的活力和外部市場，用全新的姿態(tài)來迎接競爭和挑戰(zhàn)。
四、國有保安企業(yè)未來發(fā)展方向。國有保安企業(yè)應打破原有的經(jīng)營思路，增強創(chuàng)新意識，使企業(yè)管理制度、應用技術、服務手段和企業(yè)文化不斷得以創(chuàng)新。重點從人才培養(yǎng)、社會責任和多元化經(jīng)營方面尋找企業(yè)的發(fā)展方向。
（一）緊跟時代潮流，實現(xiàn)保安業(yè)更大藍圖。未來，國有保安企業(yè)要想取得長足發(fā)展，需要參與到國際市場的競爭中去，為不斷走出國門的中國企業(yè)和海外華人保駕護航，成為“新絲綢之路”上的“護航者”。國有保安企業(yè)要發(fā)揮自己的長項和優(yōu)勢，為中國“出海”企業(yè)提供包括前期決策到險時救援的“綜合解決方案”，覆蓋風險評估、培訓、方案設計情報預警、物流押運、人質解救等全方面。高效服務所帶來的回饋是無限的，可以通過提高國際產業(yè)競爭的獲取來實現(xiàn)產業(yè)鏈再分工，獲取更大的經(jīng)濟效益，樹立企業(yè)良好品牌，從而帶動中國保安產業(yè)整體提升和發(fā)展。
（二）履行社會責任，積很參與各類公益活動。企業(yè)的發(fā)展，離不開社會支持，而企業(yè)在發(fā)展壯大的同時，也不能忘本，保安企業(yè)和社會的關系可以用魚和水的關系來形容。國有保安企業(yè)立足崗位實際，關注民生熱點難點，將開展公益作為企業(yè)發(fā)展過程中的一部分，在得到社會各界認可的同時，更彰顯了企業(yè)品牌形象，擴大了企業(yè)影響力。
（三）人才為本，加強教育培訓。未來保安行業(yè)的競爭還是人才的競爭，提高保安人員的學歷是根本措施。加強保安員工教育培訓，鍛造學習型保安企業(yè)，必須注重保安員的學歷教育和崗位工作相結合，既要針對保安工作的需要加強培訓和教育，還要多注重保安員開展學歷教育和技術培訓工作等活動。國有保安企業(yè)應采取各種積很有效的措施，保障保安學歷教育的順利進行，使保安員們通過幾年的保安工作后能夠學到一技之長或取得學歷證書等，這樣既能不斷提高現(xiàn)有人員的素質，更能為保安員以后的個人發(fā)展打好基礎，真正實現(xiàn)保安隊伍相對穩(wěn)定，有序流動。
（四）人技結合，提高科技含量。隨著社會的不斷進步，以信息和生物技術為核心的現(xiàn)代科技突飛猛進，也對安全服務提出了更高的要求。傳統(tǒng)的人防服務已無法滿足人們日益增長的安全需求，犯罪手段的智能化、多樣化、隱蔽性等諸多因素，也迫使保安服務向高端發(fā)展。未來的保安業(yè)要實現(xiàn)長遠、健康發(fā)展，必須要致力于人力保安向科技保安的轉變，解決單純依賴人力防范的局面，才能實現(xiàn)保安業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?？梢詫W習發(fā)達國家，通過安裝整體的監(jiān)控系統(tǒng)、紅外防入侵系統(tǒng)、聯(lián)動報警系統(tǒng)等，大大減少人力資本，提高保安服務效能。因此，面對人力資源逐步緊缺的現(xiàn)狀，轉變思路，大力發(fā)展保安科技必將是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力措施，帶動國有保安企業(yè)結構深層次的變革。
市場經(jīng)濟時代，新的形勢對如何保證客戶單位和企業(yè)自身安全提出了更大的挑戰(zhàn)，保安市場面臨更加激烈的競爭博弈狀態(tài)，在優(yōu)勝劣汰的法則面前，國有保安企業(yè)要樹立“舍我其誰”的胸襟氣概、“山高我為峰”的奮斗目標，增強危機意識、市場意識，大力改革，拓展思路，積很探求新的市場形勢下的經(jīng)營發(fā)展策略，充分利用現(xiàn)有資源，大膽改革，創(chuàng)新奮進，以求在激烈的市場競爭中占有一席之地，不斷發(fā)展和壯大。
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